Заказчик — КУ НАО «НИАЦ», которое создано для обеспечения деятельности органов власти НАО в сфере IT и связи, и заинтересованный в поставке накопителей данных внутренних, 05.09.2025 осуществил проведение электронного аукциона среди 8-и заявок, по результатам которого победителем признан недобросовестный Поставщик - ИП Грендыш В.Т., осуществив демпинг начальной (максимальной) цены контракта на 31,85 %.

Комиссией Ненецкого УФАС России установлено, что Поставщик действуя в нарушение условий контракта, осуществил частичную поставку товара по истечении срока, установленного для исполнения принятых на себя обязательств. При этом, акт результатов проведения экспертизы силами Заказчика свидетельствует о выявленных недостатках (замечаниях), в части: упаковка товара вскрыта и не соответствует оригинальной заводской; гарантийный талон и иные документы, подтверждающие гарантийные обязательства отсутствуют; серверные SSD являются бывшими в употреблении. Как следствие, поставленный индивидуальным предпринимателем товар не соответствует требованиям, установленным Контрактом.

Поскольку по состоянию на 19.12.2025 Поставщиком требования Заказчика о поставке Товара в полном объеме и об устранении замечаний не исполнены, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе Заказчик предпринял меры по одностороннему расторжению контракта в связи с существенным нарушением его условий и обратился в Ненецкое УФАС России в целях включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

В заседании Комиссии контрольного органа со стороны представителя Поставщика, участвовавшего в назначенном заседании дистанционным способом, подтверждено о том, что последний гарантировал Заказчику предоставить нужные, а именно новые накопители, вместе с тем, письменные пояснения, представленные Поставщиком, свидетельствуют об обратном. По указанным причинам, вопрос о расторжении контракта по соглашению сторон не рассматривался.

Доказательств возникновения у Поставщика каких-либо обстоятельств, возникших вследствие непреодолимой силы, и не позволивших ему исполнить надлежащим образом требования законодательства о контрактной системе, не представлено.

Следует отметить, что Заказчик в данном случае ожидал исполнения обязательств по контракту со стороны Поставщика, исходил из необходимости достижения результативности обеспечения государственных нужд (статья 12 Закона о контрактной системе), что указывает на заинтересованность Заказчика в исполнении Поставщиком контракта.

Невыполнение в данном случае победителем закупки условий контракта, приводит к нарушению интересов не только Заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а именно:

- неисполнение бюджетной сметы, в части осуществления данной закупки;

- отсутствие у Заказчика накопителей данных внутренних для оперативной замены в серверах Заказчика, что в свою очередь может привести к неработоспособности социально значимых государственных информационных систем Ненецкого автономного округа.

Поставщик, действуя в рамках заключения и исполнения контракта, должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.

Предприниматель должен был предвидеть возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем, заключения контракта и неисполнения заключенного контракта в дальнейшем.

С учетом оценки всех фактических обстоятельств дела в их совокупной взаимосвязи, Комиссия Ненецкого УФАС России пришла к выводу о необходимости включения сведений об ИП Грендыш В.Т, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Российской Федерации сроком на два года.